新華社北京6月28日電 題：世界看“一國兩制”：中國創(chuàng)舉 香港之幸

新華社記者

1997年7月1日，被英國殖民統(tǒng)治100多年的香港終于回到祖國懷抱，“一國兩制”偉大構(gòu)想開始在香港落地生根。

時光荏苒，香港特別行政區(qū)即將迎來自己20歲的生日。在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，香港特別行政區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展，輝煌成就舉世公認(rèn)。這一事實無可辯駁地證明，“一國兩制”具有強(qiáng)大生命力，在香港不但行得通，而且取得了巨大成功。對此，世界各地的專家學(xué)者紛紛點贊。

回歸祖國的最佳方案

20年前，“一國兩制”這一嶄新的制度安排在香港閃亮登場之時，某些西方媒體并不看好。如今，20年的實踐證明，“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。

巴基斯坦巴哈丁·扎卡里亞大學(xué)國際關(guān)系教授法魯克·扎因認(rèn)為，回顧香港回歸以來的20年，香港和內(nèi)地在“一國兩制”下實現(xiàn)了雙贏。20年的時間足以證明“一國兩制”是成功的政策。任何尊重事實和沒有偏見的人都會稱贊這一方案和中國政府對這一方案的貫徹實施。

扎因說，在香港回歸前，一些西方媒體故意渲染中國政府在香港極有可能遭遇失敗。但事實證明，香港回歸沒有擾亂香港民眾的生活，香港的商業(yè)活動一如既往，那些謠言不攻自破。

香港美國商會主席沃爾特·迪亞斯介紹說，在1997年香港回歸前，部分美國公司由于不看好“一國兩制”而對香港前景產(chǎn)生擔(dān)憂，選擇離開香港。現(xiàn)在回想起來，一定會有很多離開的人后悔當(dāng)初的決定，因為香港自從回歸中國后取得了很大成功，而當(dāng)初選擇留在香港的外國公司受益匪淺。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所下屬中國與俄羅斯關(guān)系史中心研究員亞歷山大·葉爾紹夫?qū)π氯A社記者說，從歷史角度看，中國在1997年對香港恢復(fù)行使主權(quán)使公平正義得以伸張。

葉爾紹夫指出，從歐洲地區(qū)的歷史經(jīng)驗看，這種類似的“回歸”都是一種社會制度取代另一種社會制度，但中國用“一國兩制”細(xì)致耐心地解決了與回歸相關(guān)的社會制度“對接”問題。香港回歸20年的實踐證明“一國兩制”行之有效。

英國前首相撒切爾夫人當(dāng)政期間最重要的外交政策顧問之一、現(xiàn)任議會上院議員查爾斯·鮑威爾在接受新華社記者采訪時表示，“一國兩制”以一種“優(yōu)雅的方式”解決了難題，也是一種長期的解決方案。“這既是中國創(chuàng)舉，也是香港之幸。”

穩(wěn)定繁榮的有力保障

回歸祖國懷抱以來，在“一國兩制”安排的保障下，香港經(jīng)濟(jì)、社會不斷發(fā)展，繼續(xù)保持國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，持續(xù)多年被評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體。

從1997年至2016年，香港本地生產(chǎn)總值年均實質(zhì)增長3.2%，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。香港居民男女平均預(yù)期壽命達(dá)到81.2歲和87.3歲，雙雙位居全球前列。

美國駐香港及澳門總領(lǐng)事唐偉康指出，在香港實行的獨特的“一國兩制”是成功的。“一國兩制”在確保香港屬于中國的同時，也保障了香港的特殊性。香港民眾從這一獨特的政策中尤其受益。這一政策確保了香港的繁榮和安全。

曾經(jīng)在香港生活過10年的新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院副教授吳逢時認(rèn)為，回歸以后，香港保持了自身國際頂尖大都市、金融中心的地位，依然是全球范圍內(nèi)對人才吸引力最高的城市之一；而且在中國深層次國際化的過程中扮演著重要角色，是外資進(jìn)入中國和中資外投的關(guān)鍵口岸。

葉爾紹夫指出，在香港回歸前，國際輿論對香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景眾說紛紜。回歸20年來的事實說明，那些悲觀的預(yù)測都錯了。回歸后的香港，城市建設(shè)繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)。這是因為中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)方面已融為一體，這使得香港擁有更多融資渠道和人力資源，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模是回歸前無法比擬的。

扎因說，正是因為實施了“一國兩制”，再加上中國經(jīng)濟(jì)實力快速提升，香港回歸后才保持了國際金融、航運和貿(mào)易中心的地位。“一國兩制”的成功也幫助中國在世界范圍內(nèi)贏得了尊重，塑造了正面形象。香港未來的繁榮和這一政策緊密相連。

在阿根廷德萊昂律師事務(wù)所國際法專家保拉·德西蒙看來，在“一國兩制”政策的保障下，香港既能保持原有優(yōu)勢，又擁有了巨大的內(nèi)地市場。來自內(nèi)地的投資和市場活力給香港帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。

從1998年亞洲金融危機(jī)到2003年“非典”疫情，再到2008年國際金融危機(jī)，每當(dāng)香港特區(qū)遭遇重大困難，中央政府總是在第一時間伸出援手，成為香港戰(zhàn)勝困難最堅強(qiáng)的后盾。

扎因認(rèn)為，在“一國兩制”下，香港享受到了內(nèi)地快速發(fā)展的紅利，內(nèi)地給予香港的遠(yuǎn)比承諾的要多很多。香港回歸后，亞洲經(jīng)歷金融危機(jī)，中國中央政府堅定地顯示了保證香港繁榮穩(wěn)定的決心。

美好未來的堅固基石

香港特別行政區(qū)在“一國兩制”的指引以及中央政府和祖國內(nèi)地的關(guān)心支持下，將步入全新的發(fā)展階段。

“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、“雙創(chuàng)”大潮……作為連通內(nèi)地、溝通中外的重要支點，香港在國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略中都應(yīng)該也能夠有所作為，抓住發(fā)展機(jī)遇，贏得更加美好的明天。

國際輿論看好香港發(fā)展的未來，并紛紛為香港的發(fā)展出謀劃策。

墨西哥自治技術(shù)學(xué)院亞太問題研究員烏利塞斯·格拉納多斯表示，香港可繼續(xù)發(fā)揮“一國兩制”政策優(yōu)勢，發(fā)展轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新中心，吸引更多發(fā)展項目。

埃及艾因沙姆斯大學(xué)中文系教授納賽爾·阿卜杜勒－阿勒認(rèn)為，香港應(yīng)在未來抓住“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，在對外投資和對外金融合作等領(lǐng)域可先行先試，繼續(xù)發(fā)揮好連接中外的作用。

扎因提出，香港應(yīng)該和內(nèi)地建立更多溝通橋梁，從而在內(nèi)地的發(fā)展和繁榮中受益。

葉爾紹夫強(qiáng)調(diào)，如果香港不回歸，就不可能擁有今天的高度自治權(quán)和更好的發(fā)展條件。“我認(rèn)為，在慶祝香港回歸30年時，中國內(nèi)地和香港會取得比現(xiàn)在更多的優(yōu)異發(fā)展成績。”（執(zhí)筆記者：劉健；參與記者：吳昊、王麗麗、欒海、鄭凱倫、桂濤、劉天、倪瑞捷、陸佳飛）